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 ASSOCIAZIONE » GRUPPI DI LAVORO

Nello svolgimento della propria missione Assinform si avvale del fondamentale contributo dei suoi Associati. Lo fa attraverso i Gruppi di Lavoro costituiti dagli stessi associati, operanti su tematiche settoriali e di interesse generale.

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Gruppi di lavoro Assinform
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
DEMATERIALIZZAZIONE
STUDI E ANALISI DI MERCATO
NORME E LEGISLAZIONE
E-COMMERCE
RISORSE UMANE, COMPETENZE E FORMAZIONE
FINANZA E CREDITO
COMUNICAZIONE
 
 
Nel dettaglio:
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Il Gruppo di Lavoro "Pubblica Amministrazione" elabora le istanze associative riguardanti il settore pubblico - relative alla PA Centrale ed alla PA Locale sottoponendole all'attenzione di enti ed Istituzioni competenti, con i quali mantiene rapporti costanti e continuativi (Governo, Ministeri competenti, Giunte regionali, Organismi centrali dello Stato, Authorities, Forze politiche, Parti sociali, Rappresentanze degli Enti Locali, ecc.).

Il Gruppo di lavoro permette di agevolare il rapporto tra Amministrazioni e Aziende associate, offrendo anche un servizio puntuale in termini di ricerche, informazioni, comunicazioni, aggiornamenti, oltre che di formazione diretta.

Il GDL PA abbraccia competenze estese, essendo molteplice il ruolo della PA stessa (infatti la PA è sicuramente un settore di mercato di riferimento, ma è anche un organo che definisce regole e normative per tutto il comparto ed, infine, deve essere visto anche come un fornitore di servizi a cittadini ed imprese).

Il GDL PA avrà strette interrelazioni con gli altri gruppi costituiti in Assinform.

Nel seguito si indicano i punti principali in cui sviluppare le azioni verso la PA e, conseguentemente, articolare le attività del GDL

SVILUPPO DI PROGETTI NELLA PA
In questo ambito si collocano tutte le iniziative che fanno riferimento all'Agenda Digitale ed a tutti i nuovi programmi del futuro Governo per lo sviluppo dell'automazione ed innovazione nella PA. Attuazione delle iniziative previste dall'Agenda Digitale. Collaborazione/supporto verso gli organi Istituzionali preposti alla implementazione dell'Agenda.

GARE E CONTRATTI PUBBLICI (Attività collegata al Gruppo di Lavoro Norme e legislazione) Un punto costante di attenzione dovrà essere tutto il contesto inerente le Gare ed i Contratti della PA; ciò significa monitoraggio continuo della normativa e delle nuove disposizioni, verifica della corretta attuazione delle modalità e procedure di Gara, particolare attenzione agli aspetti economici (Tariffe, basi d'asta, ribassi, offerte anomale, ecc.).

Alcune iniziative possibili:

  • definizione di un provvedimento legislativo per le procedure d'acquisto dei servizi ICT (capitolato servizi);
  • promuovere circolari e\o atti amministrativi su aspetti di interesse per le aziende;
  • tariffe servizi professionali applicate dalla PA.

RITARDI NEI PAGAMENTI
Definire possibili interventi di semplificazione delle varie fasi costituenti gli iter di approvvigionamento della PA con specifico riferimento all'ICT. Azioni su specifiche aree di mercato:

  • area 1 : azioni su Consip per Mepa, convenzioni,…
  • area 2 : ASL - EE LL- società in house

RISORSE PER L'INNOVAZIONE
Incidere sul non ottimale utilizzo delle risorse disponibili da parte delle amministrazioni. Individuazione meccanismi di flessibilità che consentano un miglior utilizzo delle risorse. Implementazione e sviluppo del project financing.

CONOSCENZA E MONITORAGGIO DEL MERCATO
Implementazione dell'Osservatorio Assinform ICT nella Pubblica Amministrazione. Particolare collaborazione con AGID e Consip.

FORMAZIONE PER LE AZIENDE ASSOCIATE
Date le specificità del settore PA e le conoscenze specifiche che vengono richieste per operare in tale settore si ritiene opportuno rilanciare una attività di formazione interna, specificatamente orientata al Settore Pubblico:

  • Seminari di formazione base PA;
  • Seminari sulle forniture ICT nella Pubblica Amministrazione;
  • Incontri tematici e di aggiornamento.

TAVOLI SPECIFICI DI LAVORO
Si indicano, nel seguito, i Tavoli di lavoro in essere e/o pregressi nei quali potranno essere organizzate le attività del Gruppo di lavoro:

  • GDL regole tecniche CAD;
  • GDL Cloud Computing;
  • GDL Benchmark PC e Server; " GDL Disaster recovery;
  • GDL Forniture alla PA (Gare pubbliche e contratti).
  • GDL Linee guida sulla qualità dei beni e dei servizi ICT per la definizione ed il governo dei contratti della Pubblica Amministrazione; " GDL accessibilità disabili alle tecnologie informatiche (attuazione "Legge Stanca");
  • GDL utilizzo tecnologie biometriche nella PA;
  • GDL Linee guida per il riuso delle applicazioni informatiche nelle Amministrazioni pubbliche;
  • GDL per la standardizzazione dei metadati e della semantica dei servizi applicativi in rete nella pubblica amministrazione;
  • GDL Linee guida per la definizione di Piani di sicurezza nella PA;
  • GDL Integrazione dei dati e interoperabilità dei sistemi informativi attraverso XML.

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DEMATERIALIZZAZIONE

L'attività di tale GDL è connessa alle attività del GDL PA in particolare per tutti gli aspetti inerenti il CAD (Codice Amministrazione Digitale).

Il Gruppo di Lavoro "Dematerializzazione" si occupa di tutto ciò che sotto l'aspetto normativo può favorire la gestione digitale dei documenti, inclusa la loro archiviazione, con particolare riferimento ai documenti con valore legale e fiscale. In quest'ambito, di rilievo per il business delle aziende IT, veicola - alle Istituzioni competenti e al mercato, pubblico e privato - le istanze e l'esperienza delle Aziende associate. Contestualmente potrà procede al monitoraggio di questo importante mercato, in positiva evoluzione anche grazie allo sviluppo delle norme in materia.

Sono confermate le attività sulle seguenti attività:

  • Gestione Documentale, dematerializzazione/digitalizzazione, conservazione della memoria digitale (il Gruppo recepirà le istanze provenienti dalle Aziende associate ed elaborerà la posizione dell'Associazione sulla materia, informando gli Associati sui temi di propria competenza e su quelli connessi anche a seguito a quelli emergenti nel corso dell'implementazione dell'Agenda Digitale Italiana);
  • Osservatorio sulla fatturazione elettronica del Politecnico di Milano: partecipazione ai lavori dell'Osservatorio anche in raccordo con i lavori del Forum italiano sulla fatturazione elettronica;
  • Forum italiano sulla fatturazione elettronica: partecipazione, con Confindustria Digitale, ai lavori del Forum che, come è noto, è organizzato nei seguenti quattro Task:
    • Task 1 - Monitoraggio del tasso di adozione dell'e-invoicing (coordinatori PoliMi e CNDCEC);
    • Task 2 - Scambio di esperienze e Best Practices (coordinatori ANDAF e Confindustria Servizi Innovativi e Tecnologici);
    • Task 3 - Soluzioni per rimuovere ostacoli normativi e tecnici (coordinatori Agenzia delle Entrate e Confindustria Digitale-Assinform);
    • Task 4 - Migrazione verso un modello standard dei dati di fattura elettronica (coordinatori ANORC e Consorzio CBI).
  • Assinform e Confindustria Digitale, insieme all'Agenzia delle Entrate, coordinano il Task 3 sulla semplificazione della normativa e per la facilitazione della convergenza verso un unico modello europeo di fatturazione elettronica facile, integrabile con i processi di contabilità, poco oneroso da realizzare e che garantisca le operazioni transfrontaliere.

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STUDI E ANALISI DI MERCATO

Il Gruppo di lavoro si occupa degli Studi e delle analisi di mercato realizzati da Assinform. Il Gruppo di lavoro, in particolare, interagisce in sede di preparazione del Rapporto Assinform e delle altre attività portate avanti dall'Associazione per una migliore conoscenza dell'ambiente in cui operano le imprese. Il Gruppo di lavoro si occupa degli Studi e delle analisi di mercato realizzati da Assinform. Il Gruppo di lavoro, in particolare, interagisce in sede di preparazione del Rapporto Assinform e delle altre attività portate avanti dall'Associazione per una migliore conoscenza dell'ambiente in cui operano le imprese.

L'Associazione propone altri studi che integrano il quadro di analisi del settore, anche per aree verticali e applicative. Il contributo degli Associati è essenziale per indirizzare l'Associazione in questo ambito rilevante di attività.

Trimestralmente l'Associazione invia alle Aziende Associate un questionario di rilevazione statistica, un'indagine congiunturale che rappresenta per Assinform un prezioso supporto alla propria attività di monitoraggio del settore IT, in quanto permette di rilevare la percezione delle Aziende Associate sull'andamento del comparto, nell'ambito dell'attuale contesto economico. La continuità nel tempo dell'indagine, inoltre, permette di dare una lettura d'insieme dell'andamento del settore nel corso dell'anno, con un respiro più ampio rispetto alle singole rilevazioni congiunturali.

l GdL vede il collegamento con il GdL PA per le analisi di tale settore di mercato ed in particolare per l'attuazione dell'Osservatorio ICT nella Pubblica Amministrazione (studio multi client).

L'Osservatorio rappresenta un'indagine organica sull'Information & Communication Technology nella Pubblica Amministrazione italiana, finalizzata a costituire un autorevole punto di riferimento per gli operatori del settore e per la PA stessa. L'analisi, inoltre, si pone l'obiettivo di osservare i processi di informatizzazione e digitalizzazione - all'interno della Pubblica Amministrazione, nei diversi settori: PA Centrale, PA Locale (Comuni, Province e Comunità montane), Regioni, Sanità pubblica - in modo interrelato e interdipendente considerato il ruolo che sempre più l'Amministrazione Pubblica riveste a livello economico, sia nazionale che europeo. Il Rapporto 2012-2013 sarà suddiviso in cinque sezioni: quadro complessivo e PA centrale; Regioni e Province autonome; autonomie locali (province, comuni, comunità montane); sanità; Readiness e sentieri di cambiamento. L'Osservatorio culminerà con la realizzazione e presentazione del Rapporto. Gli incontri dei focus Group avranno luogo nei primi mesi del 2013 e saranno riservati ai sottoscrittori dell'Osservatorio.

Assinform realizza anche un altro studio multi client, il Progetto City+, ai quali aderiscono una parte degli associati ed è in corso la Fase 2 - 2013/2015:

Il Progetto CITY+ nasce dalla convinzione che Milano, centro di una delle più fiorenti aree economiche d'Europa, sia la città ideale per la sperimentazione e lo sviluppo di una nuova architettura d'innovazione fondata sull'ICT, grazie alla capacità delle infrastrutture di base e l'avanzato tessuto sociale ed economico. Entro il 2015, anno dell'Esposizione Universale, la città deve diventare una città intelligente facendo un salto di qualità nei servizi e nelle infrastrutture necessarie per accogliere i visitatori italiani e stranieri. CITY+ intende sviluppare nella città di Milano il concetto di Smart City capace su una scala urbana e metropolitana di migliorare la vita dei cittadini e di avviare processi di sviluppo economico anche con la volontà di affrontare problemi di grande rilevanza sociale ovvero di migliorare la vita dei cittadini attraverso l'aumento delle capacità tecnologiche concentrandosi sui settori e sulle applicazioni più rilevanti. Il Progetto per il triennio a venire, sarà orientato alle ricadute dirette che l'esperienza CITY+ potrà avere sulle imprese aderenti, sia con azioni mirate sul territorio milanese - compresi agli aspetti più operativi che condurranno nel "vivo" di Expo - sia a livello nazionale in tema di Smart city/communities intorno a Expo 2015.

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NORME E LEGISLAZIONE

Il Gruppo di Lavoro "Norme e legislazione" è preposto all'analisi delle norme statali, regionali e comunitarie di interesse per il settore IT. Il Gruppo è la sede ove si svolge il confronto tra le Imprese della base associativa, finalizzato a definire la posizione di Assinform sulle disposizioni legislative di maggior interesse per le Aziende associate, nonché ove vengono elaborate proposte normative che, una volta condivise, possano essere sottoposte all'attenzione delle Istituzioni competenti. Il Gruppo ha lo scopo di svolgere, attraverso l'ausilio delle strutture dell'Associazione, un monitoraggio costante dei provvedimenti normativi durante il loro iter parlamentare, nonché di proporre soluzioni normative a specifiche questioni che vengono affrontate anche in altri specifici GdL.

L'attività del Gruppo di Lavoro "Norme e legislazione" è connessa a quella degli altri Gruppi, in particolare al GdL PA. In particolare:

  • partecipazione a tavoli istituzionali e\o gruppi di lavoro nei quali si stabiliscono disposizioni normative o regolamentari relative al settore ITC;
  • Gare e contratti pubblici;
  • Ritardi nei pagamenti.

Il Gruppo dovrà pertanto compiere il monitoraggio dell'attività parlamentare, compiendo l'analisi dell'evoluzione legislativa e normativa nelle materie di interesse della base associativa, realizzando anche la progettazione tecnica di soluzioni legislative e normative. I provvedimenti di interesse saranno in particolare le leggi, gli atti avente forza di legge, i regolamenti ed i decreti ministeriali. L'attività di monitoraggio potrà riguardare le comunicazioni della Commissione europea nonché le azioni legislative del Parlamento europeo.

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e-COMMERCE

Il Gruppo avrà il compito di individuare proposte, misure ed azioni per favorire lo sviluppo del commercio elettronico. Tali proposte saranno veicolate dall'Associazione agli organi istituzionali competenti, come ad esempio il Forum italiano per la fatturazione elettronica alla quale partecipa l'Associazione, il Ministero dell'economia e delle finanze e il Ministero dello sviluppo economico.

Il Gruppo potrà interfacciarsi con il Ministero dello sviluppo economico per la definizione ed attuazione di misure per l'e-commerce. Le misure, tra le altre, potranno riguardare:

  • programmi di promozione dell'e-commerce verso l'estero delle PMI;
  • iniziative di informazione e formazione (realizzazione di campagne istituzionali per la sensibilizzazione dell'opinione pubblica sulle opportunità del commercio elettronico; programmi di alfabetizzazione per commercianti on line e per le PMI all'utilizzo degli strumenti digitali e per lo sviluppo della cultura digitale delle imprese);
  • promozione di codici di deontologia e di buona condotta, guide di buone pratiche per le procedure di commercio elettronico, tutele e risoluzioni di eventuali controversie anche attraverso sistemi ADR;
  • sviluppo di una offerta legale di prodotti e servizi;
  • diffusione dei sistemi di pagamento elettronici sicuri, semplici, economici ed interoperabili;
  • logistica;
  • fiscalità (differenza del regime IVA applicabile all'editoria on line, rispetto a quella tradizionale);
  • incentivazione (credito d'imposta per le transazioni on line).

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RISORSE UMANE, COMPETENZE E FORMAZIONE

Il Gruppo affronterà i temi relative alle risorse umane, alle competenze professionali ed alla formazione, particolarmente complessi nell'attuale mercato del lavoro sia per le difficoltà della congiuntura economica, sia per i rapidi mutamenti che investono il mondo del lavoro.

Tra i motivi del ritardo di sviluppo del nostro Paese vi è anche quello relativo alle carenze del sistema formativo, particolarmente significative nel settore dell'innovazione e delle nuove tecnologie.

Soprattutto in ambito professionale le scarse competenze nell'ICT e l'inadeguatezza degli skills costituiscono un gap competitivo che indebolisce il sistema produttivo già penalizzato da un elevato costo del lavoro, dal peso della burocrazia e da un sistema infrastrutturale insufficiente.

Gli investimenti nel capitale umano assumono pertanto un ruolo centrale nell'ambito delle politiche industriali e vanno indirizzati ed agevolati adeguatamente.

Il mercato e il settore dell'ICT sono oggi attraversati da fenomeni strutturali che ne stanno profondamente cambiando la fisionomia e generando conseguenti trasformazioni sull'occupazione, sulle competenze e sul mercato del lavoro settoriale nel suo complesso, sia sul lato dell'offerta che su quello della domanda

La riduzione del livello della domanda di prodotti, soluzioni e servizi ICT nelle aree e nei Paesi, come l'Italia, dove la crisi economica è più intensa comporta da un lato la cancellazione di posti di lavoro presso i piccoli e medi vendor ICT locali, dall'altro fenomeni crescenti di esternalizzazione di attività ICT da parte di grandi utenti.

Ciò determina impatti notevoli sia sui livelli occupazionali degli specialisti ICT, sia sul fronte della domanda che dell'offerta da parte delle realtà (imprese e pubbliche amministrazioni) destinatarie dei processi innovativi e sia in seno alle aziende fornitrici di prodotti e servizi innovativi ICT con:

  • riduzione dell'occupazione presso vendor e utenti di ICT e depauperamento delle competenze/conoscenze
  • esuberi di personale dotato di competenze collegate all'ICT tradizionale (es. nella Pubblica Amministrazione)
  • richiesta di nuove competenze nelle nuove aree delle tecnologie e dei contenuti digitali.

I trend dell'occupazione e delle competenze precedentemente descritti pongono dei seri problemi di policy per l'Agenda Digitale e le azioni che il Gruppo di Lavoro dovrà individuare riguardano:

  • le esigenze formative nella scuola e nelle imprese;
  • gli standard, i percorsi formativi, i profili professionali e la creazione di nuove competenze attraverso il sistema della formazione
  • la riconversione delle competenze ICT esistenti in particolare in alcuni settori in cui il parco tecnologico e applicativo è relativamente obsoleto (es. Pubblica Amministrazione Centrale) o quelle dove questo è in rapida evoluzione
  • gli strumenti di stimolo e di incentivazione per gli investimenti in formazione, per la creazione di nuove competenze, colmando i ritardi e mantenendo i livelli di conoscenza nel tempo.

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FINANZA E CREDITO

Il Gruppo dovrà trattare le problematiche connesse all'accesso al credito da parte delle imprese, ai pagamenti della PA, alle tematiche fiscali, agli strumenti ed ai meccanismi di finanziamento delle imprese.

In particolare per quanto il tema del credito, le attività si concentreranno sui rapporti tra il mondo della finanza (privata e pubblica) e quello delle imprese IT, con l'obiettivo di agevolare l'accesso al credito privato e ai fondi pubblici, da parte delle imprese Associate e delle loro aziende clienti. Il Tavolo di lavoro ha tre obiettivi concreti: accesso al credito (come ad es. l'accordo con Banca Intesa-MCI) per lo sviluppo di nuovi accordi/strumenti di finanziamento con Importanti Istituti di Credito, il monitoraggio di accordi di Confindustria in tema di finanza, il rafforzamento della capitalizzazione delle imprese (partnership con Borsa Italiana).

Verrà inoltre curato il tema della certificazione dei crediti (in particolare quelli vantati nei confronti delle Pubbliche Amministrazioni) al fine di agevolare le operazioni di sconto o anticipazione da parte delle Banche.

 

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COMUNICAZIONE

Il Gruppo supporta l'Associazione nella definizione del piano annuale di comunicazione e stabilisce le possibili aree di sinergia e di collaborazione tra l'Associazione e le Aziende associate.

Nel 2013 continueranno le attività ormai consolidate:

Progetto minisiti aziendali una vetrina online per le Aziende Associate Progetto online nato nel 2008 che offre agli associati spazi informativi virtuali finalizzati a un duplice scopo: dare visibilità alle attività e alle soluzioni tecnologiche dei soci Assinform, venire incontro ad un'esigenza, più volte manifestata dagli stessi utilizzatori del Web associativo, di essere informati e aggiornati sulle molte novità che le aziende del settore propongono, a getto continuo, al mercato italiano. E' presente inoltre un Database delle Aziende Associate uno strumento di ricerca aziende e soluzioni e casi di successo, per mercati, applicazioni e attività delle aziende.

Rassegna stampa quotidiana a disposizione dei soci Alert quotidiano Assinform ha attivo un servizio di Rassegna stampa a disposizione delle aziende associate consultabile tramite l'area riservata del sito associativo. Rassegna che monitora sia gli articoli relativi ai fatti principali di economia e di politica, nazionale e internazionale, sia quelli che riguardano il settore ICT. L'alert segnala le uscite quotidiane più rilevanti ogni mattina dei giorni feriali, entro le ore 10, ("alert" di massimo 20 articoli)

Community responsabili Marketing/Comunicazione Il gruppo di lavoro, formato dai responsabili marketing/comunicazione delle Aziende Associate, è una community che si riunisce per coordinare le molteplici iniziative di Assinform in essere e in divenire e che avrà momenti di incontro "offline" in Associazione, in occasione del gruppo di lavoro, ma che potrà essere strutturata anche in una logica "online" secondo modalità da concordare, per condividere informazioni opportunità, modalità operative, ecc.

Le prossime iniziati da sviluppare assieme possono essere riassunte come segue:

  • Integrazione con i "social network"
  • Internazionalizzazione dei progetti
  • Nuove newsletter a tema
  • Incontri e seminari formativi

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